守望湘江母親河，是地方政府分內之責。但是，要確?！断娼饔蛑亟饘傥廴局卫韺嵤┓桨浮返娜嫱瓿?，初步匡算需要投入資金100億元以上，這對石峰區來說，是一個躲不開、繞不過、拖不起但又切切實實背不動的任務……

為了破解這個難題，睿智的石峰人，想到了用市場化運作的手段來破題開局。株洲循環經濟投資發展集團有限公司，于2008年應運而生。石峰人決心，要用市場這只看不見的手，在清水塘風生水起，化腐朽為神奇，真正在清水塘實現環境保護的“循環”，實現經濟可持續發展的“循環”，最終實現生產、生活、生態的“三生協調”。

株洲循環集團沒有辜負人民的重托，破題開局的“三幕大戲”唱得艱辛，但又一個比一個精彩紛呈。

第一幕戲叫做“從無到有”。集團負責人陳紅云笑著告訴筆者，成立之初的公司是一個典型的“三無企業”——“賬上無資金、融資無經驗、銀行無信譽”。公司拿著環境污染治理項目資料，一家家銀行去做項目介紹，但是都因為抵押物和信譽度不足而無功而返。最后公司在農業發展銀行的政策性貸款上找到了突破口。為了爭取支持，石峰區主要領導多次在銀行算經濟賬、算環保賬，最終與農發行達成了共識。2011年，在滿足了政策性貸款各項條件后，以重金屬污染治理項目申請到了政策性貸款3.4億元。貸款的來之不易，讓循環集團倍加珍惜每一分錢的用途，他們恨不得“一分錢掰成三分錢”，用一連串的“組合拳”和“時間差”，解決了清水塘環境綜合治理項目的啟動資金難題，也解決了公司后續融資需要的抵押物與信譽度的難題。

第二幕戲叫做“四兩撥千斤”。資金跟著市場走，市場跟著政策走，這是循環集團在實際工作中得出的結論。為了獲得更多的政策支持，清水塘在進入了“湘江流域重金屬污染治理試點”后，又申請到了“老工業區整體搬遷改造試點”的資格，政策效應的疊加，讓清水塘的蓄勢顯得格外耀眼，資本市場紛紛循聲而來。循環集團多管齊下，通過嘗試信用貸款、抵押貸款、保證貸款、補充流動性資金貸款等方式，先后從銀行融資共24筆，54.3792億元，資金的流動性得到了前所未有的保障，先后滿足了廢渣綜合治理、大湖綜合治理、霞灣港綜合治理及銅塘灣一、二期，霞灣安置小區等16個項目的資金投入。2012年，集團就清水塘重金屬污染綜合治理向世界銀行申請1.5億美金環境治理長期貸款，世界銀行高級官員多次來株洲實地查訪，為清水塘污染治理的環保效應和公益性，為循環公司做環境治理項目的責任心和誠意打動，多次表示，世界銀行支持清水塘的環境綜合整治，環保效益大于經濟效益，完全符合世界銀行的開辦宗旨，他們愿意以更優惠條件參與到清水塘的環保變遷上來。

第三幕戲叫做“小資本撬動大課題”。參與到資本運作中，一直是循環集團追求的目標。2014年以來，循環集團瞄準資本市場直接融資，公司通過兼并重組和增資增信，注冊資本增加到了6億元，公司主體信用評級也達到了AA級，并且完成了在銀行間交易商協會的注冊，成為交易商協會的特別會員，這意味著公司獲得了在銀行間債券市場發行中期票據、短期融資票據、項目收益票據等進行債務融資工具的資格，構建了參與資本市場直接融資的整體框架。截至目前，循環集團完成了公開發行14億元企業專項債的工作并已上報國家發改委審批；在上海證券交易所成功的非公開發行了12億元公司債券,完成了在資產市場的首次亮相；開展的PPN、中票、項目收益票據、私募和產業基金等債務融資得到市場認可，其中，PPN和公司債券正在銀行間交易商協會和上交所審批，同時，項目收益票據農歷年后將上報，融資總額度80億元。

創新融資模式、提升融資功能、擴大融資規模，株洲循環集團正在朝著讓“清水塘水更清”的目標風生水起、砥礪前行。他將著力推進經營模式的改變，強化融資風險的管控，實施穩健的投資理念，確保在清水塘實現可持續發展的“循環”！  

(劉 劍)